Kính gửi: Quý Ông/Bà.
Vấn đề quý Ông/Bà hỏi, Chi cục Bảo vệ môi trường, Sở Nông nghiệp và Môi trường thành phố Huế xin thông báo kết quả như sau:
1. Về thời gian được hát karaoke
Hiện hành không có văn bản nào quy định cụ thể về khung giờ mà người dân được hát karaoke theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường. Đối với nội dung này, kính đề nghị quý công dân có văn bản hỏi cụ thể thêm đối với ngành văn hóa để được giải đáp.
Tuy nhiên, tại Điều 8 Nghị định 144/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2024 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội; phòng, chống tệ nạn xã hội; phòng cháy, chữa cháy; cứu nạn, cứu hộ; phòng, chống bạo lực gia đình (viết tắt là Nghị định 144/2021/NĐ-CP) có quy định về hành vi làm ồn ào tại khu dân cư, nơi công cộng như sau:
Điều 8. Vi phạm quy định về bảo đảm sự yên tĩnh chung
1. Phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng đối với một trong những hành vi sau đây:
a) Gây tiếng động lớn, làm ồn ào, huyên náo tại khu dân cư, nơi công cộng trong khoảng thời gian từ 22 giờ ngày hôm trước đến 06 giờ sáng ngày hôm sau;
b) Không thực hiện các quy định về giữ yên tĩnh của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh, nhà điều dưỡng, trường học hoặc ở những nơi khác có quy định phải giữ yên tĩnh chung;
c) Bán hàng ăn uống, giải khát quá giờ quy định của Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương.
2. Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 2.000.000 đồng đối với hành vi dùng loa phóng thanh, chiêng, trống, còi, kèn hoặc các phương tiện khác để cổ động ở nơi công cộng mà không được phép của các cơ quan có thẩm quyền.
3. Hình thức xử phạt bổ sung:
Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính đối với hành vi vi phạm quy định tại khoản 2 Điều này.
Như vậy, nếu người dân hát karaoke gây ồn ào, huyên náo tại khu dân cư, nơi công cộng trong khoảng thời gian từ 22 giờ ngày hôm trước đến 06 giờ sáng ngày hôm sau thì có thể bị phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền từ 500.000 đồng - 1.000.000 đồng.
Lưu ý: Mức phạt tiền trên được áp dụng đối với cá nhân. Đối với tổ chức có cùng hành vi vi phạm sẽ bị phạt tiền từ 1.000.000 đồng - 2.000.000 đồng. (khoản 2 Điều 4 Nghị định 144/2021/NĐ-CP)
Theo đó, người dân không được hát karaoke hoặc gây tiếng ồn trong khoảng thời gian từ 22 giờ đêm hôm trước đến 06 giờ sáng hôm sau.
2. Giới hạn tối đa cho phép về tiếng ồn?
Tại Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QCVN 26:2010/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về tiếng ồn ban hành kèm theo Thông tư 39/2010/TT-BTNMT ngày 16/12/2010 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường có quy định về giới hạn tối đa cho phép về tiếng ồn quy định như sau:
- Tại khu vực đặc biệt (là khu vực trong hàng rào của các cơ sở y tế, thư viện, nhà trẻ, trường học, nhà thờ, đình, chùa và các khu vực có quy định đặc biệt khác).
+ Từ 6 giờ đến 21 giờ: 55 dBA
+ Từ 21 giờ đến 6 giờ: 45 dBA
- Tại khu vực thông thường (khu chung cư, các nhà ở riêng lẻ nằm cách biệt hoặc liền kề, khách sạn, nhà nghỉ, cơ quan hành chính).
+ Từ 6 giờ đến 21 giờ: 70 dBA
+ Từ 21 giờ đến 6 giờ: 55 dBA
3. Về xử phạt hành vi vi phạm về tiếng ồn
Theo quy định tại Điều 22 Nghị định 45/2022/NĐ-CP của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường quy định về mức phạt đối với hành vi vi phạm vượt quá giới hạn tối đa cho phép về tiếng ồn như sau:
Điều 22. Vi phạm các quy định về tiếng ồn
1. Phạt cảnh cáo đối với hành vi gây tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật về tiếng ồn dưới 02 dBA.
2. Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng đối với hành vi gây tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật về tiếng ồn từ 02 dBA đến dưới 05 dBA.
3. Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với hành vi gây tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật về tiếng ồn từ 05 dBA đến dưới 10 dBA.
4. Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng đối với hành vi gây tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật về tiếng ồn từ 10 dBA đến dưới 15 dBA.
5. Phạt tiền từ 40.000.000 đồng đến 60.000.000 đồng đối với hành vi gây tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật về tiếng ồn từ 15 dBA đến dưới 20 dBA.
6. Phạt tiền từ 60.000.000 đồng đến 80.000.000 đồng đối với hành vi gây tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật về tiếng ồn từ 20 dBA đến dưới 25 dBA.
7. Phạt tiền từ 80.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng đối với hành vi gây tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật về tiếng ồn từ 25 dBA đến dưới 30 dBA.
8. Phạt tiền từ 100.000.000 đồng đến 120.000.000 đồng đối với hành vi gây tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật về tiếng ồn từ 30 dBA đến dưới 35 dBA.
9. Phạt tiền từ 120.000.000 đồng đến 140.000.000 đồng đối với hành vi gây tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật về tiếng ồn từ 35 dBA đến dưới 40 dBA.
10. Phạt tiền từ 140.000.000 đồng đến 160.000.000 đồng đối với hành vi gây tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật về tiếng ồn từ 40 dBA trở lên.
....
Theo đó, tùy vào mức độ vi phạm nếu hát karaoke vượt quá giới hạn tối đa cho phép về tiếng ồn thì có thể bị phạt tiền từ 1.000.000 đồng - 160.000.000 triệu đồng tùy theo mức độ vi phạm trong tất cả thời gian trong ngày.
Lưu ý: Mức phạt tiền trên được áp dụng đối với cá nhân. Đối với tổ chức hát karaoke vượt quá giới hạn tối đa cho phép về tiếng ồn có thể bị phạt tiền từ 2.000.000 đồng - 320.000.000 đồng. (khoản 2 Điều 6 Nghị định 45/2022/NĐ-CP).
Chân thành cảm ơn quý Ông/Bà.
Trân trọng.