Kính gửi: Quý Ông/Bà. 

Vấn đề quý Ông/Bà hỏi, Sở Tài chính thành phố Huế xin thông báo kết quả như sau:

Liên quan việc kinh doanh các mặt hàng ăn uống trên địa bàn Thành phố Huế, đây là mặt hàng không thuộc danh mục hàng hóa dịch vụ thực hiện kê khai giá theo quy định của pháp luật. 

Theo quy định pháp luật, Các tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ phải thực hiện “Niêm yết giá” hàng hóa dịch vụ nhằm bảo đảm thuận tiện cho việc quan sát, nhận biết của khách hàng và cơ quan nhà nước có thẩm quyền; Trong trường hợp không tuân thủ pháp luật về niêm yết giá để tránh việc bị xử phạt vi phạm về niêm yết giá theo Điều 13 Nghị định 87/2024/NĐ-CP. Cụ thể: 

1. Quy định về Niêm yết giá 

Căn cứ Điều 29 Luật Giá 2023 quy định về vấn đề niêm yết giá như sau: 

- Niêm yết giá là hình thức công khai về giá. Giá niêm yết là giá mua, giá bán hàng hóa, dịch vụ đã bao gồm các loại thuế, phí và lệ phí (nếu có) của hàng hóa, dịch vụ đó do tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh quyết định bằng Đồng Việt Nam, trừ các trường hợp thực hiện theo quy định của pháp luật về ngoại hối. 

Giá niêm yết được gắn với số lượng hoặc khối lượng hàng hóa, dịch vụ phù hợp, các thông tin khác (nếu có) về đặc điểm kỹ thuật cơ bản, xuất xứ, phương thức mua, bán.

- Các tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ niêm yết giá bảo đảm rõ ràng và không gây nhầm lẫn cho khách hàng về mức giá mua, giá bán hàng hóa, dịch vụ bằng các hình thức: in, dán, ghi thông tin trên bảng, giấy hoặc in trực tiếp trên bao bì của hàng hóa hoặc các hình thức phù hợp với điều kiện thực tế tại địa điểm bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ hoặc trên các trang thông tin điện tử để thuận tiện cho việc quan sát, nhận biết của khách hàng và cơ quan nhà nước có thẩm quyền. 

- Các tổ chức, cá nhân không được bán cao hơn giá niêm yết; đối với hàng hóa, dịch vụ do Nhà nước định giá cụ thể thì tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ phải niêm yết và bán đúng giá do cơ quan nhà nước có thẩm quyền định giá ban hành; đối với hàng hóa, dịch vụ đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền định giá ban hành giá tối thiểu, giá tối đa, khung giá thì phải niêm yết và bán theo giá phù hợp với giá tối thiểu, giá tối đa, khung giá. Tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ điều chỉnh mức giá niêm yết ngay khi có sự thay đổi về giá của hàng hóa, dịch vụ. 

2. Xử phạt hành vi vi phạm quy định về niêm yết giá hàng hóa, dịch vụ 

Xử phạt hành vi vi phạm quy định về niêm yết giá hàng hóa, dịch vụ được quy định tại Điều 13 Nghị định 87/2024/NĐ-CP, như sau: 

a) Phạt tiền từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây: 

- Không niêm yết giá hàng hóa, dịch vụ bằng một trong các hình thức theo quy định của pháp luật;

- Niêm yết giá hàng hóa, dịch vụ không rõ ràng gây nhầm lẫn cho khách hàng; 

- Niêm yết giá hàng hóa, dịch vụ không đúng giá cụ thể do cơ quan nhà nước có thẩm quyền hoặc tổ chức, cá nhân quyết định. 

b) Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng đối với hành vi bán cao hơn giá niêm yết hàng hóa, dịch vụ do tổ chức, cá nhân định giá, kê khai giá không thuộc khoản 3 Điều 13 Nghị định 87/2024/NĐ-CP. 

c) Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với hành vi bán cao hơn giá niêm yết đối với hàng hóa, dịch vụ thuộc Danh mục bình ổn giá, hàng hóa, dịch vụ trong thời gian Nhà nước thực hiện bình ổn giá. 

d) Biện pháp khắc phục hậu quả: 

- Buộc thực hiện niêm yết giá theo đúng quy định đối với hành vi vi phạm tại khoản 1 Điều 13 Nghị định 87/2024/NĐ-CP; 

- Buộc trả lại cho khách hàng số tiền đã thu cao hơn giá niêm yết đối với hành vi vi phạm quy định tại khoản 2 và khoản 3 Điều 13 Nghị định 87/2024/NĐ-CP. 

Tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ thông báo công khai nội dung biện pháp khắc phục hậu quả nêu trên lên phương tiện thông tin đại chúng trong thời hạn 30 ngày, trường hợp không xác định được khách hàng hoặc khách hàng từ chối nhận thì nộp toàn bộ số tiền chênh lệch do bán cao hơn mức giá niêm yết vào ngân sách nhà nước. 

3. Liên quan việc phụ thu khách hàng trong các ngày tết 

Căn cứ các quy định pháp luật về hoạt động mua bán trên thị trường đối với hàng hóa dịch vụ do tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh quyết định giá; việc phụ thu nếu có niêm yết (hoặc thông báo) giá phụ thu rõ ràng thì tổ chức, cá nhân được phép thực hiện theo quy định. 

Việc niêm yết giá là góp phần bình ổn giá, bảo vệ người tiêu dùng. Cho nên các cá nhân tổ chức nên tuân thủ pháp luật về niêm yết giá để tránh việc bị xử phạt vi phạm về niêm yết giá theo Điều 13 Nghị định 87/2024/NĐ-CP. 

Mặt khác, tại Điều 29 quy định về thẩm quyền: 

“Điều 29. Thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính của Quản lý thị trường 

Người có thẩm quyền của cơ quan quản lý thị trường quy định tại Điều 45 Luật Xử lý vi phạm hành chính có thẩm quyền xử phạt hành chính quy định tại Điều 6, khoản 1 Điều 7, Điều 8, Điều 10, Điều 11, Điều 13, Điều 15 Nghị định này cụ thể như sau: 

1. Tổng cục trưởng Tổng cục Quản lý thị trường có quyền: 

a) Phạt tiền đến 150.000.000 đồng; 

b) Có quyền áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại điểm a, b, c, d, đ, e, t khoản 7 Điều 3 Nghị định này. 

2. Cục trưởng Cục Quản lý thị trường cấp tỉnh, Cục trưởng Cục Nghiệp vụ quản lý thị trường thuộc Tổng cục Quản lý thị trường có quyền: 

a) Phạt tiền đến 50.000.000 đồng;

b) Có quyền áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại điểm a, b, c, d, đ, e, t khoản 7 Điều 3 Nghị định này. 

3. Đội trưởng Đội Quản lý thị trường, Trưởng phòng Nghiệp vụ thuộc Cục Nghiệp vụ quản lý thị trường có quyền: 

a) Phạt tiền đến 25.000.000 đồng; 

b) Có quyền áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại điểm a, b, c, d, đ, e, t khoản 7 Điều 3 Nghị định này.” 

Từ đó cho thấy cơ quan Quản lý thị trường có thẩm quyền Xử lý vi phạm hành chính đối với các hành tại Điều 13.

Do đó, Trường hợp phát hiện các địa điểm kinh doanh không thông báo hay niêm yết giá (bao gồm giá phụ thu-nếu có) theo quy định thì đề nghị công dân thông tin cho Cơ quan quản lý thị trường để kịp thời chấn chỉnh hoạt động và xử phạt vi phạm về niêm yết giá (nếu có) của tổ chức, cá nhân kinh doanh. Vì vậy, vấn đề công dân hỏi đề nghị liên hệ cơ quan quản lý thị trường, UBND phường/xã nơi quán ăn uống kinh doanh. 

Chân thành cảm ơn quý Ông/Bà. 

Trân trọng./.